烏恩旗 海拉爾農墾集團 張志剛 內蒙古農牧場科學技術推廣站 劉亞淼 內蒙古農墾科技培訓中心
（1）調查地區(qū)肉羊產業(yè)化經營狀況
此次調研的五個盟市是內蒙古自治區(qū)肉羊主產區(qū)， 其中錫林郭勒盟和呼倫貝爾市的蘇尼特羊、烏珠穆沁羊和呼倫貝爾羊是草原畜牧業(yè)最具代表性的品種，是內蒙古肉羊產業(yè)走向國內、國際兩個市場的品牌和優(yōu)勢所在。
另外，巴美羊已列入國家主推優(yōu)質肉羊品種行列，為下一步快速發(fā)展奠定了基礎。肉羊產業(yè)正在成為內蒙古蓬勃發(fā)展走向全國的繼乳產業(yè)和絨產業(yè)后的新興產業(yè)，是農村牧區(qū)經濟發(fā)展和農牧民增收致富的新的增長點。
此次調研的養(yǎng)羊場戶共51 家，基本情況如下：養(yǎng)殖場性質。在調研的養(yǎng)羊戶中，主要為育肥場的有45 戶，占 88%；育肥為主、種羊為輔的有 2戶、占 4%；主要為種羊場的有 1 戶，占 2%；種羊為主、育肥為輔的有 3 戶，占 6%。養(yǎng)殖場戶的組織模式。 散養(yǎng)戶有 47 家，占92%；民營企業(yè)有 3 家，占 6%；國有企業(yè)有 1 家，占2%。養(yǎng)殖場規(guī)模。養(yǎng)殖場規(guī)模在 100-4000 之間，其中100 -1000 頭的有 46 家 、1000 -4000 只的有 1家、4000 頭以上的有 4 家。
（2）農區(qū)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展迅速，草原畜牧業(yè)品牌優(yōu)勢明顯
近年來巴彥淖爾市、赤峰市、鄂爾多斯市和呼和浩特市大力發(fā)展農區(qū)養(yǎng)羊業(yè)，農區(qū)羊的飼養(yǎng)量快速增長。 2007 年， 巴彥淖爾市肉羊飼養(yǎng)量為 1500萬只，出欄 802 萬只，與 2005 年相比，增長 67%以上；2007年鄂爾多斯市出欄肉羊537 萬只，與 2005年相比增長30%；赤峰市農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿M一步顯現(xiàn)。
錫林郭勒盟、呼倫貝爾市依托烏珠穆沁羊、蘇尼特羊、呼倫貝爾羊等三大草原肉羊品牌，加大產業(yè)化開發(fā)力度， 三大品種肉羊存欄達到 1300 萬只。 依托草原資源優(yōu)勢，打造了草原伊盛、小肥羊、小尾羊、海拉爾元盛、蘇尼特肉業(yè)、草原金峰、敖中公司、錦繡大地公司等眾多龍頭企業(yè)，產品暢銷國內外市場。
（3）專業(yè)合作社和協(xié)會的發(fā)展有了重要起步
各地在推進肉羊產業(yè)化進程中，著力扶持經濟合作組織（中介組織）發(fā)展，探索建立符合實際的利益聯(lián)結機制，已初步形成“企業(yè)+合作社+社員”、“企業(yè)+經紀人+牧戶”、“企業(yè)+基地+農牧戶”的三種模式。近幾年，錫林郭勒盟通過建立利益聯(lián)結機制，調動了企業(yè)與農牧戶的積極性，實現(xiàn)了企業(yè)、農牧戶與政府“三贏”。
一是農牧戶增收。 在肉羊錯季加工過程中，牧戶通過合作社出欄冬羔、早春羔，每只羔羊比秋季多賣50 元左右，同時，羔羊斷奶早，母羊抓腰好，減少了冷季飼養(yǎng)成本。
二是企業(yè)獲利，企業(yè)積極培育自身的經紀人隊伍和基地，延長企業(yè)加工期，擴大了加工規(guī)模。
三是通過協(xié)會或合作組織，解決了農牧民在肉羊繁育、飼養(yǎng)、疾病和銷售等環(huán)節(jié)的問題，這樣做既解決了老百姓養(yǎng)羊的風險， 又在技術上給予了指導，老百姓可以放心養(yǎng)羊。
四是生態(tài)壓力降低。 通過冬羔和早春羔育肥，出欄平均提前一個半月左右，使草場得到休養(yǎng)生息。
（4）龍頭企業(yè)加工水平不斷提高
近年來，各地出臺了一系列優(yōu)惠政策，拉動了金融、企業(yè)、個人等社會資金投入肉類產業(yè)中。通過招商引資，新建一批現(xiàn)代化的肉羊加工企業(yè)，僅2007 年全區(qū)新增肉羊加工能力 20 多萬噸，例如蒙羊、草原伊盛、包頭小肥羊、小尾羊、鄂爾多斯四季青、海拉爾元盛、蘇尼特肉業(yè)、草原金峰、敖中公司、錦繡大地公司等，現(xiàn)代化的加工企業(yè)不僅提升了肉羊的品牌，也延伸了肉羊的產業(yè)鏈條。 目前羊肉分割產品的品種達到150 多個。 此外，肉、乳、毛（絨）、皮、內臟、腸衣、養(yǎng)血、羊糞等全身都是寶，綜合加工用途廣泛，精深產品加工方興未艾，附加值高，易形成產業(yè)集聚。 如錫林浩特市為把肉羊產業(yè)的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，建設形成了以小肥羊、草原伊盛、錫林郭勒肉食品有限公司為主的大型肉類加工企業(yè)群，以蒙聯(lián)腸衣、天隆工貿、伊榮肉業(yè)等公司為主的腸衣、下貨深加工企業(yè)群，以錫市鑫肽、金易科工貿等公司為主的利用骨血、臟器提取生物制品企業(yè)群，以錫市穆興皮革、宏源絨毛、穆誠絨毛、西蘇宏達絨毛等公司為主的皮張絨毛深加工企業(yè)群，形成了高度集中、專業(yè)化分工明確的畜產品加工企業(yè)集群，提升了產品檔次，延長了產業(yè)鏈條，增加了附加值，帶動了羊肉產業(yè)的發(fā)展。 巴彥淖爾市臨河區(qū)已初步形成肉羊產業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)勢地位和作用正在顯現(xiàn)，赤峰市和呼倫貝爾市也已初步形成肉羊產業(yè)的規(guī)?；?。
（5）肉羊產業(yè)在拉動農牧民增收方面作用明顯
肉羊產業(yè)既是農牧民生產生活的主要收入來源，也是增收新的途徑之一。隨著近幾年奶牛養(yǎng)殖的比較效益下滑，農牧民養(yǎng)殖肉羊的積極性非常高，收益頗豐。例如，巴彥淖爾市2007 年全市農牧民人均來自畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入為1440 元， 其中來自肉羊產業(yè)的收入就達到940 元，占 66%，肉羊產業(yè)成為農牧民增收的重要來源； 錫林郭勒盟 2007年全盟農牧民來自出欄肉羊的人均純收入為2550元，占到全盟農牧民人均收入的 63%；育肥一只羊平均利潤在100-130 元之間； 錫盟當年羔羊出欄，每只純利潤為124.5-152.3 元； 飼養(yǎng)一只肉羊平均純利潤在120-200 元之間 ；2010 年達到 330-400元。肉羊養(yǎng)殖成為全區(qū)農村牧區(qū)廣大農牧民增收的重要途徑之一，也成為各種資本進入農牧行業(yè)的優(yōu)先產業(yè)之一。
（6）各級政府對肉羊產業(yè)的大力支持
各盟市都將肉產業(yè)，特別是羊肉產業(yè)作為本地區(qū)的主導產業(yè)來抓，納入本地區(qū)國民經濟發(fā)展的重點，成為經濟結構調整的增長點和亮點。巴彥淖爾市政府出臺《關于加快肉羊產業(yè)發(fā)展的意見》、《巴彥淖爾市肉羊基地建設規(guī)劃 （2008-2012 年）》 和《2008年肉羊基地建設實施方案》 等優(yōu)惠政策，2008 年市級財政預算安排2500 萬元， 專項扶持肉羊的產業(yè)發(fā)展。 鄂爾多斯市近兩年市、旗、區(qū)政府部門用于扶持肉羊產業(yè)發(fā)展資金近1 億元。 錫林浩特市政府安排資金400 萬元，對接冬羔和早春羔的養(yǎng)殖戶提前出欄進行補貼，目前已出欄冬羔 40 多萬只，改變沿襲多年的傳統(tǒng)生產方式。牧區(qū)由一季度出欄變?yōu)閮杉境鰴?，大大延長了出欄時間。由于各級政府的大力扶持，農牧民的養(yǎng)殖積極性明顯提高。
