根據(jù)方案，補貼主要扶持在三亞市登記注冊經營的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社，養(yǎng)殖大戶或三亞市轄區(qū)內的本市戶籍生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶。要求生豬養(yǎng)殖場設施設備完善、標準化程度較高、生物安全措施保障，項目選址符合《三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》等相關規(guī)定。補貼按照“先買后補”原則。
購買的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經過檢疫合格(持有檢疫合格證明)，后備母豬和良種公豬必須來自具有《種畜禽生產經營許可證》的種豬場，補貼以現(xiàn)場核實驗收數(shù)量為準(提供相片等)。其中，購買豬苗按照500元/頭標準給予補貼；購買后備母豬按照1500元/頭標準給予補貼;購買良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標準給予補貼。
補貼采取申報審批、驗收合格、公示無異議后再給予補貼的辦法安排財政補貼資金。由轄區(qū)農業(yè)農村局負責補貼申請審查，并經公示無異議后給予審批；由轄區(qū)農業(yè)農村局依據(jù)實施進度組織相關人員對完成項目進行檢查驗收，驗收合格經公示無異議后撥付補貼資金。
三亞市2021年扶持畜牧業(yè)（生豬）發(fā)展項目財政補貼實施方案
針對目前生豬養(yǎng)殖成本大幅上升，市場豬肉價格居高不下的形勢，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府“菜籃子”保供穩(wěn)價的相關要求，為加快我市生豬產業(yè)的發(fā)展，鼓勵生豬養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障“菜籃子”豬肉價格穩(wěn)定，結合三亞實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實省委、省政府和市委、市政府穩(wěn)定生豬生產和豬肉保供穩(wěn)價等精神，迅速采取有力措施恢復生豬生產，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推進生豬產業(yè)轉型升級，發(fā)展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)總量，穩(wěn)定生豬生產，保障豬肉供應和市場價格基本穩(wěn)定，促進農民增收。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿只謴蜕a與平抑物價原則。以扶持規(guī)模化養(yǎng)豬恢復生產為重點，增加飼養(yǎng)量和產能，穩(wěn)定供給和價格，抑制通漲。
?。ǘ﹫猿重斦龀峙c企業(yè)投入原則。以財政扶持帶動企業(yè)共同投入為抓手，推進標準化規(guī)?；l(fā)展，加快生豬產能恢復。
?。ㄈ﹫猿忠?guī)范透明與公開公平原則。實行分級管理、分工負責、層層把關，公開、公平、公示，接受社會監(jiān)督。
（四）堅持綠色發(fā)展與促進增收原則。以推進標準化、規(guī)?；?、良種化、集約化、生態(tài)化發(fā)展為主攻方向，轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進產業(yè)轉型升級，穩(wěn)定生豬生產，促進農民增收。
三、扶持對象及條件
主要扶持在三亞市登記注冊經營的生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶或三亞市轄區(qū)內的本市戶籍生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶。生豬養(yǎng)殖場設施設備完善、標準化程度較高、生物安全措施保障，項目選址符合《三亞市人民政府辦公室關于印發(fā)三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（三府辦〔2020〕44號）等相關規(guī)定。有配套與養(yǎng)殖規(guī)模（購買數(shù)量）相適應的養(yǎng)殖、糞污處理、防疫等設施，保證正常運轉，有必要的養(yǎng)殖從業(yè)人員。
四、扶持內容及標準
按照“先買后補”原則。購買的豬苗、后備母豬和良種公豬必須經過檢疫合格（持有檢疫合格證明），后備母豬和良種公豬必須來自具有《種畜禽生產經營許可證》的種豬場，補貼以現(xiàn)場核實驗收數(shù)量為準（提供相片等）。其中購買豬苗按照500元/頭標準給予補貼；購買后備母豬按照1500元/頭標準給予補貼；購買良種公豬數(shù)量按照3000元/頭標準給予補貼。
五、實施程序及相關要求
（一）實施程序。采取申報審批、驗收合格、公示無異議后再給予補貼的辦法安排財政補貼資金。由申請對象將《申請審批表》（詳見附件2、附件3）等申報材料上報；由轄區(qū)農業(yè)農村局負責補貼申請審查,并經公示無異議后給予審批；由轄區(qū)農業(yè)農村局依據(jù)實施進度組織相關人員對完成項目進行檢查驗收，驗收合格經公示無異議后撥付補貼資金。
?。ㄈ┵Y金使用時限要求。各區(qū)在2021年6月30日前尚未完成審批使用的資金，由市農業(yè)農村局報市財政局收回重新安排使用，確保財政資金發(fā)揮應有效益。
各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會可根據(jù)實際到位資金切實做好補貼工作。鼓勵各區(qū)配套安排生豬產業(yè)發(fā)展項目扶持資金，并列入今后年度區(qū)級財政預算，加快畜牧產業(yè)發(fā)展。各區(qū)以前年度剩余畜牧產業(yè)發(fā)展資金可繼續(xù)用于2021年生豬產業(yè)發(fā)展項目的補貼，補貼標準可參照本方案執(zhí)行。
六、資金分配
根據(jù)各區(qū)以前年度對畜牧產業(yè)發(fā)展項目補貼工作積極性不高和擅自上繳市財政畜牧產業(yè)發(fā)展專項資金的,今年將適當調減資金安排計劃。2021年度市級部門財政預算項目資金2000萬元,其中各類補貼資金1970萬元,管理工作經費30萬元（安排計劃詳見附件1）,市級財政補貼資金用完為止。
七、做好督查和總結
市農業(yè)農村局畜牧獸醫(yī)主管部門負責項目實施檢查督促；各區(qū)農業(yè)農村部門負責目標任務的順利完成，并在2021年6月30日前向市農業(yè)農村局上報補貼資金審批情況（附件4），2021年9月30日前上報補貼資金審批支付情況（附件4）。項目實施完成后要進行績效評估，推廣好的經驗與做法，并將工作總結報市農業(yè)農村局。
