一、通過電子郵件發(fā)送至：hnsxmjfjc@163.com
二、通過信函方式寄至：鄭州市農(nóng)業(yè)路27號(hào)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處(郵編：450002)。信封上注明“有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法征求意見”字樣。意見反饋截止時(shí)間為2020年7月15日。
附件1：河南省非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法(征求意見稿)
附件2：河南省非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法(征求意見稿)修改意見表
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年7月2日
附件1
河南省非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法
(征求意見稿)
為加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，充分發(fā)揮“群防群治”力量，有效打擊違反非洲豬瘟防控相關(guān)規(guī)定的行為，特制定本暫行辦法。
一、適用范圍
社會(huì)公眾舉報(bào)非洲豬瘟疫情以及違反非洲豬瘟相關(guān)防控規(guī)定情形的線索，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，適用本辦法。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件范圍
(一)舉報(bào)內(nèi)容
存在以下情況導(dǎo)致非洲豬瘟疫情發(fā)生或擴(kuò)散的;
1.養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)直接使用餐廚廢棄物(泔水)喂豬;
2.養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)現(xiàn)生豬異常死亡不予報(bào)告;
3.未及時(shí)報(bào)告畜牧獸醫(yī)主管部門，擅自處理不明原因死亡的生豬;
4.藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬及其產(chǎn)品;
5.開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規(guī)出證以及違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志; 逃避檢疫、不加施牲畜耳標(biāo)、不落實(shí)防疫檢疫制度等違法行為;
6.調(diào)運(yùn)承運(yùn)人使用未備案或備案過期車輛運(yùn)輸生豬，在裝載前、卸載后未按照要求對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒的;
7.私屠濫宰或屠宰、加工、銷售病死生豬及其產(chǎn)品;
8.屠宰企業(yè)未落實(shí)非洲豬瘟自檢制度，不自檢或者隱瞞、篡改檢測(cè)結(jié)果;
9.生產(chǎn)、銷售、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的生豬及其產(chǎn)品;
10.故意丟棄死豬并制造和傳播養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)生疫情輿論，借機(jī)大幅壓低價(jià)格收購生豬等方式從事“炒豬”牟取暴利;
11.違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用非洲豬瘟防治藥物(包括任何形式的疫苗);
12.其他引發(fā)疫情或違反法定非洲豬瘟防控措施的行為。
(二)舉報(bào)要件
1.有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù);
2.舉報(bào)內(nèi)容事先未被畜牧獸醫(yī)主管部門掌握;
3.舉報(bào)情況經(jīng)畜牧獸醫(yī)主管部門記錄，并查證屬實(shí)。
三、舉報(bào)方式
舉報(bào)人可以通過電話等方式向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉報(bào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理舉報(bào)電話為：0371-65918626 65778910 56926136
舉報(bào)內(nèi)容由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織相關(guān)職能部門進(jìn)行核查。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的責(zé)任部門進(jìn)行處理。
四、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)原則
1.對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
3.對(duì)同一行為由兩人及以上舉報(bào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法有關(guān)要求的第一時(shí)間舉報(bào)人(以受理舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn));對(duì)同一舉報(bào)人向不同部門舉報(bào)的同一事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人提供線索與非洲豬瘟防控?zé)o關(guān)、舉報(bào)事項(xiàng)已發(fā)現(xiàn)或正在查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.省市縣三級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門工作人員或者依照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、報(bào)告違法行為義務(wù)人員進(jìn)行的舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理經(jīng)查證屬實(shí)并符合獎(jiǎng)勵(lì)原則的舉報(bào)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳給予舉報(bào)人每次1000元(稅前)的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)程序
(一)舉報(bào)事項(xiàng)查證核實(shí)并全部處理完畢后，對(duì)于符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由舉報(bào)受理部門在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報(bào)人意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。
(二)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證件。舉報(bào)人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金支付方式支付。
(四)舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金且無受托人的，可及時(shí)說明情況并提供舉報(bào)人的有效身份證件和銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶，提供的賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人姓名一致。
六、監(jiān)督管理
(一)各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，并做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。
(二)各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。
(三)各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門工作人員在實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過程中有下列情形的，視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
1.偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;
2.未經(jīng)舉報(bào)人同意，泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;
3.貪污、挪用、私分、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的;
4.其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
(四)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
七、附則
(一)各地可依據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定、審批、發(fā)放程序及資金安排等作出具體規(guī)定。
(二)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期限為2年。
附表：1.非洲豬瘟防控有獎(jiǎng)舉報(bào)信息登記表
2.非洲豬瘟防控有獎(jiǎng)舉報(bào)領(lǐng)取登記表
