目前,我國的科研機構如科學院、科研所和大專院校的科研機構等大部分是公辦的,屬于事業(yè)單位,成為我國科研的主力軍。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,民營企業(yè)已經(jīng)具備建立科研機構的實力和需要。且大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)辦科研機構的創(chuàng)新活力,“十三五”創(chuàng)新驅動發(fā)展更需要民營機構來參與。
民營企業(yè)創(chuàng)辦科研機構有三大優(yōu)勢:一是有產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢;二是有資金實力優(yōu)勢;三是有科研轉化優(yōu)勢。民營企業(yè)了解自身所處的行業(yè)的實際情況、生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)、熟悉市場需要,如果自身創(chuàng)辦科研機構,能夠提高科研的針對性,不斷推出滿足現(xiàn)實需要的新工藝、新技術、新產(chǎn)品,成為國家科研機構的有效補充,為提高全社會的科技水平發(fā)揮不可替代的作用。
因此,建議國家出臺政策,鼓勵、引導、扶持民營企業(yè)建立科研機構,促進企業(yè)更加自覺地強化科技驅動作用,將科研力轉化為生產(chǎn)力,在全社會形成科技興國的濃厚氣氛。建議從五個方面全面激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)辦科研機構的活力,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新:
1、在人才引進上予以支持。為企業(yè)推薦科研人才,并為他們評定職稱打開方便之門,鼓勵人才自由流動;
2、在項目申報上予以支持。大力支持民營企業(yè)承擔國家、省級科研項目,并給予資金安排;
3、在成果評選上予以支持。對民營企業(yè)科研成果一視同仁;
4、在資金保障上予以支持。對于民營企業(yè)創(chuàng)辦的從事基礎科學研究的機構,經(jīng)有關部門核準給予固定補貼;創(chuàng)辦的專業(yè)科研機構的費用在企業(yè)稅前列支。
5、在混合改制上予以支持。支持民營企業(yè)聯(lián)辦、收購、并購行政、事業(yè)單位性質的科研機構,并保持原有的待遇不變,同時加大支持力度。
