今年以來,區(qū)畜牧獸醫(yī)局堅持發(fā)展與治理并重、生產與生態(tài)兼顧,按照“誰污染、誰治理”的原則,加大規(guī)模養(yǎng)殖場治理力度,積極探索和推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,有效減少了環(huán)境污染,促進了畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一、突出規(guī)劃引領,大力發(fā)展集中規(guī)模養(yǎng)殖
認真落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等有關規(guī)定,結合文登實際,研究制定了《畜禽養(yǎng)殖污染治理工作實施方案》《特種毛皮動物養(yǎng)殖管理暫行辦法》等文件,進一步明確畜禽養(yǎng)殖污染整治的范圍和目標任務,科學劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),規(guī)定在禁養(yǎng)區(qū)內不得新建畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),已經建成的責令限期關閉或搬遷。積極引導各鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一建設標準化養(yǎng)殖小區(qū),對養(yǎng)殖戶實行統(tǒng)一管理,并建設共用的污染處理設施,降低治污成本,提高處理效率。今年以來新建規(guī)模化養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖小區(qū)20個,總數(shù)發(fā)展到500多個,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?、規(guī)范化水平不斷提高。在此基礎上,加大宣傳力度,充分運用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、村(社區(qū))公告欄等平臺,廣泛宣傳養(yǎng)殖污染的產生、危害及科學防治措施,提高養(yǎng)殖戶污染防治的意識和自覺性。
二、堅持關口前移,實行養(yǎng)殖項目全過程監(jiān)管
改變過去頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治理模式,堅持關口前移,從審批環(huán)節(jié)就主動介入、嚴格把關,加強源頭控制。建立完善了新建畜禽養(yǎng)殖場聯(lián)合審批備案機制,認真落實區(qū)政府出臺的《關于加強設施用地管理的意見》,嚴格審批程序,凡是養(yǎng)殖場用地,需經村、鎮(zhèn)同意及環(huán)保、畜牧、國土等部門聯(lián)合審批后方可建設。養(yǎng)殖場建設過程中,加強監(jiān)督檢查,確保項目建設規(guī)范,污染防治設施健全;建成后會同環(huán)保部門開展聯(lián)合驗收,未通過驗收的,不予發(fā)放《動物防疫條件許可證》,養(yǎng)殖場不得投入使用。加強對已建成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))的污染治理,按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》要求,采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理,防止廢水亂排、廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣體等對水體和周圍環(huán)境造成污染和危害。同時,會同環(huán)保部門聯(lián)合開展專項檢查,對污染治理設施達不到要求的,明確提出治理要求,并監(jiān)督養(yǎng)殖場建設完善治污設施,逾期未完成的按相關法律法規(guī)進行處理。今年以來,共組織檢查60多次,下達整改通知書50多份,目前問題已全部得到整改。
三、創(chuàng)新治理模式,提高污染治理綜合效益
以開展畜禽養(yǎng)殖污染整治為抓手,堅持因地制宜,積極探索適應文登產業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染減排技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)污染治理與畜牧業(yè)發(fā)展雙贏。一是“集中處理+循環(huán)利用”模式。圍繞解決水貂養(yǎng)殖業(yè)產生的污染,積極推廣侯家鎮(zhèn)寰發(fā)貂業(yè)的糞污處理模式,引導周邊20多個分散養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖小區(qū),進行統(tǒng)一管理集中排污,小區(qū)內建設三級污水沉淀池和污水處理廠,養(yǎng)殖過程中的糞尿等全部經過水沖進入大型沉淀池進行沉淀分離處理,實行一條管道收集糞污,處理后的糞便堆積發(fā)酵后用于還田,處理后的污水可循環(huán)使用,也可直接用于灌溉農田,有效改變了以往養(yǎng)殖場臟、亂、差的現(xiàn)象。二是“沉淀池+果園”模式。圍繞解決散養(yǎng)戶的豬、牛、羊、雞糞便污染,在葛家鎮(zhèn)西于村進行試點,由養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)區(qū)內提供土地,村集體籌集資金40萬元,規(guī)劃建設了8個規(guī)模養(yǎng)殖場,分別配套建設了沉淀池,養(yǎng)殖場生產過程中產生的污水、糞尿等經沉淀池沉淀、發(fā)酵處理,變成天然有機肥,通過吸糞車將固體沉淀物統(tǒng)一運送至果園作為有機肥進行消納處理,不僅解決了畜禽養(yǎng)殖污染問題,而且有效減少了施肥成本,增加了農民收益。三是“沼氣池+菜園” 模式。圍繞解決規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便污染,大力推廣宋村鎮(zhèn)賽博迪種豬的治理模式,利用企業(yè)自建的兩處污水三級沉淀池,對糞污進行處理,日分離干糞3—5噸;結合新建的1000立方大型沼氣反應器,日處理污水80立方,產生的沼氣一部分低價出售給周邊居民,另一部分用于本場發(fā)電使用,分離出來的糞便及沼渣、沼液全部低價出售給周邊農田、菜棚、果園用肥,取得了良好的生態(tài)和經濟效益。
