【困惑】

    公司雇傭了持外國(guó)護(hù)照的中國(guó)人，但是涉及到福利待遇的問(wèn)題，公司就回避了！認(rèn)為這是員工個(gè)人的問(wèn)題，因?yàn)槠錈o(wú)法享受此待遇，故公司就可以不提供這些福利待遇給員工；

    請(qǐng)問(wèn)：

    1.這樣的做法時(shí)候合理？

    2.如果公司已經(jīng)從4800元 扣息，是否就有權(quán)利不付給該持外國(guó)護(hù)照員工的五險(xiǎn)一金；

    3.關(guān)于雇傭外國(guó)籍中國(guó)員工，我們參照的是什么法規(guī)條款？

【答復(fù)】

    你對(duì)國(guó)籍有一些誤解，公司的做法是正確的。

    首先你要知道，你問(wèn)題中的中國(guó)人和中國(guó)籍的人是有差別的。中國(guó)籍是指國(guó)籍是中國(guó)的人，這是屬于哪國(guó)公民的問(wèn)題。雖然很多國(guó)家都有多重國(guó)籍，但是我們國(guó)家不承認(rèn)，如果獲得了其他國(guó)家的國(guó)籍，必須要放棄中國(guó)國(guó)籍。而你所說(shuō)的“中國(guó)人”是按照血統(tǒng)來(lái)判斷的，一個(gè)有中國(guó)血統(tǒng)但獲得了美國(guó)國(guó)籍的人，我們也可以稱(chēng)為中國(guó)人（華人），但是他不是中國(guó)公民，而是美國(guó)公民，在法律上，持外國(guó)護(hù)照的中國(guó)人就是外國(guó)人。

    雖然我國(guó)勞動(dòng)法認(rèn)為外國(guó)人與國(guó)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，履行地在國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系仍然屬于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法管轄。但是考慮到外國(guó)人實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)等存在諸多未能解決的問(wèn)題，所以國(guó)家社會(huì)保障機(jī)構(gòu)沒(méi)有出臺(tái)外國(guó)人在中國(guó)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體方案。社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金就是你說(shuō)的“五險(xiǎn)一金”（這種民間的稱(chēng)呼很多，也有說(shuō)“三金”、“四金”、“六險(xiǎn)一金”等）。

    個(gè)人所得稅4800元的免征額同樣是針對(duì)外國(guó)人的，在用工這個(gè)問(wèn)題上，血統(tǒng)是否是中國(guó)人沒(méi)有法律意義。關(guān)鍵還是看國(guó)籍。持外國(guó)護(hù)照，表明國(guó)籍確實(shí)已不是中國(guó)。

    另外，有一類(lèi)人更加特殊：即定居國(guó)外的中國(guó)公民，俗稱(chēng)拿了綠卡。這類(lèi)人員沒(méi)有外國(guó)護(hù)照，憑中國(guó)護(hù)照和永久定居證明出入國(guó)境。對(duì)于這類(lèi)人員，還要分開(kāi)來(lái)判斷：

    （一）已經(jīng)注銷(xiāo)國(guó)內(nèi)戶(hù)籍。按照規(guī)定，獲得了定居國(guó)外許可的人應(yīng)該注銷(xiāo)中國(guó)戶(hù)籍。一旦注銷(xiāo)戶(hù)籍，他同樣不能繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；

    （二）未注銷(xiāo)國(guó)內(nèi)戶(hù)籍。由于獲得定居國(guó)外許可不需要國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)同意，所以他不去注銷(xiāo)，國(guó)家不容易發(fā)現(xiàn)（當(dāng)然也存在各部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)的問(wèn)題）。所以這種情況下，可以繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。