近日，為及時有效地應對因自然災害、重大疫情和各類突發(fā)事件等引發(fā)的生活必需品市場異常波動，保證肉品市場供應，維護正常的市場秩序和社會穩(wěn)定，新余市商務(wù)局、發(fā)改委、財政局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于建立新余市地方豬肉儲備的實施意見》。

　　據(jù)了解，新余市此次儲備肉的儲備方式為活體生豬儲備。在儲備計劃中，新余市參照國家“每人每天消費二兩肉和本地城鎮(zhèn)人口7天的消費量”的規(guī)定測算，結(jié)合新余市財力實際，新余市級豬肉儲備規(guī)模應為350噸，折算為活體生豬7000頭。承擔市級豬肉儲備任務(wù)的單位應具有符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求的生豬儲備基地場、且具有良好財務(wù)狀況、較好商業(yè)信譽、較強抗風險能力、近3年內(nèi)無違法違規(guī)行為或重大食品安全事故記錄等六大硬性條件。

　　承儲單位不得擅動儲備肉

　　對于承儲單位和豬肉儲備如何管理的問題，《意見》規(guī)定，承儲企業(yè)應承擔的儲備任務(wù)由商務(wù)、發(fā)改、財政三部門確定，實行合同管理，并由市商務(wù)局與承儲企業(yè)簽訂《新余市豬肉儲備活體委托儲備合同》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　簽訂合同后，承儲企業(yè)應按合同規(guī)定及時落實入儲計劃，未經(jīng)三家部門同意，不得調(diào)整計劃或拖延、拒絕執(zhí)行計劃；承儲單位未按規(guī)定完成儲備計劃的，由三家部門研究調(diào)減或取消其儲備計劃；因突發(fā)事件等特殊情況需超規(guī)模儲備豬肉的，由三部門提出調(diào)整意見，報市政府同意后執(zhí)行。

　　《意見》還規(guī)定，豬肉儲備實行欄儲存、專人管理、專賬記載和掛牌標存，確保賬賬相符、質(zhì)量良好和儲存安全。承儲單位不得擅自動用儲備肉，不得虛報儲備肉數(shù)量，不得自行變更儲備肉飼養(yǎng)專欄；任何單位、企業(yè)和個人不得以儲備豬肉對外進行質(zhì)押、擔?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。另外，儲備豬肉實行常年儲備、定期輪換制度，原則上每年為一個儲備期，每年儲備3輪，每輪4個月，承儲單位應在規(guī)定的時間內(nèi)完成儲備輪換。

　　三大情形可動用儲備肉

　　在什么樣的情況下可以動用、投放儲備豬肉呢？《意見》明文規(guī)定，如市內(nèi)發(fā)生重大自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等；市內(nèi)肉類市場出現(xiàn)異常波動以及其它需要動用的情形，只要出現(xiàn)以上三類情形之一時，市商務(wù)局將向市政府提出報告，動用和投放儲備肉。

　　記者還了解到，豬肉儲備設(shè)立專項儲備費用，列入市財政年度預算，在市價格調(diào)節(jié)基金中列支?；铙w儲備費用實行定額補貼管理，每噸800元，每頭豬約40元。一旦受國家鉤銷政策、市場變化的影響及不可抗拒的災害造成活體儲備損失或儲備費用發(fā)生變化的，由儲備基地報市商務(wù)局和市財政局審核，經(jīng)市政府同意后，由市財政局據(jù)實調(diào)整。