摘要：畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的增加導致病死畜禽數(shù)量也相應地增多，無害化處理面臨著多種問題。本文對當前畜禽無害化處理現(xiàn)狀進行了分析，并提出相應的措施和建議。
病死畜禽無害化處理問題是關系公共衛(wèi)生及畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要因素。隨著各地養(yǎng)殖規(guī)模的逐步擴大，存欄量劇增，家畜家禽多種疫病如豬藍耳病、豬瘟、仔豬大腸桿菌病、牛羊布魯氏桿菌病、小反芻獸疫、禽流感、新城疫及腺病毒病開始流行，病死畜禽數(shù)量增多，給無害化處理增加了難度。如果不嚴格按照國家相關規(guī)定和標準對病死畜禽進行科學、規(guī)范、徹底的無害化處理，將會導致病原擴散。
1 目前我國畜禽無害化處理的現(xiàn)狀
（1）無害化處理宣傳不到位，監(jiān)管力度不夠。我國已出臺一系列有關病死畜禽無害化處理的政策，如《病害動物及病害動物產(chǎn)品生物安全處置規(guī)程》《動物防疫法》及《病死及死因不明動物處置辦法》，有關部門也給基層獸醫(yī)人員發(fā)放宣傳手冊，但知識普及仍不夠深入。同時由于資金和執(zhí)法人員缺少，加上相關案件無人報備，監(jiān)督力度和監(jiān)管范圍都遠遠不夠。
（2）規(guī)?；涝讏鰺o害化處理設施缺乏。部分小規(guī)模屠宰加工廠由于成本限制及屠宰量少，缺少成套的無害化處理設備，往往難以高效快速處理病死畜禽，需運出場外進行深埋，存在環(huán)境污染風險。
（3）缺少統(tǒng)一固定的無害化處理場所。來自農村散養(yǎng)戶及小規(guī)模養(yǎng)殖場的病死畜禽，主要以掩埋方式處理，當病死率升高，死亡畜禽數(shù)量增加時，則難以及時處理。掩埋尸體的土地需間隔較長時間才能再次被利用，若不集中處理，會造成土地資源嚴重浪費。
（4）政府資金投入少。真正實現(xiàn)病死畜禽無害化處理，需要耗費人力及運輸、燃料、執(zhí)法人員補助等多項經(jīng)費，現(xiàn)階段這方面的資金并未完全落實，多由農戶或養(yǎng)殖企業(yè)自己承擔。由此一來，更易導致無害化處理不能規(guī)范、徹底地進行。
2 改進措施
（1）完善無害化處理設施。根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況，盡快健全畜禽尸體無害化處理設施，對養(yǎng)殖場內病死的畜禽統(tǒng)一進行無害化處理。規(guī)范施工、科學選址、合理規(guī)劃并根據(jù)不同地區(qū)的地質特點科學合理地設置無害化處理池。使用消毒池處理病死畜禽尸體和被污染的動物產(chǎn)品，通過微生物發(fā)酵與分解，實現(xiàn)消滅傳染源、阻止疫病擴散的目的。市縣級養(yǎng)殖場應建立1個集約化、機械化的無害化處理中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應當設立1個無害化處理場，存欄奶牛50頭、生豬500頭、家禽10000羽以上的集約化養(yǎng)殖場都必須具備與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的無害化處理設施。
（2）規(guī)范無害化處理程序。應當組織和召開病死畜禽無害化處理技術宣講會，介紹畜禽尸體無害化處理的方法，提高從業(yè)人員的技術水平。要進一步規(guī)范畜禽無害化處理操作程序，制定科學合理的無害化程序，嚴格按照操作規(guī)程進行無害化處理，監(jiān)督和指導養(yǎng)殖場工人對病死畜禽開展無害化處理。
（3）做好防疫工作。落實好畜禽防疫工作，確保防疫質量，設置合理的免疫接種程序，減少疫病發(fā)生，降低畜禽死亡率。搞好圈舍環(huán)境衛(wèi)生，定期對器械和圈舍進行消毒，并對養(yǎng)殖場周圍的老鼠、蚊蠅等有害動物進行驅殺，阻止疫病傳播。
（4）建立養(yǎng)殖檔案。養(yǎng)殖場應建立完善的畜禽養(yǎng)殖檔案，規(guī)?；B(yǎng)殖場還應建立無害化處理檔案，要清楚地記錄每只畜禽的“來歷”和“去向”。駐場的防治人員也應做好治療記錄工作，認真追蹤每只患病畜禽，對無法治愈的畜禽及時隔離和撲殺。
3 建議
（1）加強宣傳工作。認真做好《動物防疫法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》及《病死及死因不明動物處置辦法》等多項法律法規(guī)的宣傳工作，提高基層養(yǎng)殖人員的法律意識。
（2）快速推進養(yǎng)殖業(yè)轉型。推廣科學的養(yǎng)殖理念，推進養(yǎng)殖業(yè)標準化和規(guī)?；ㄔO，推進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的轉型。
（3）落實責任。病死畜禽處理的第一責任人為畜禽養(yǎng)殖場，每個養(yǎng)殖場都應當具備無害化處理設施?；鶎有竽莲F醫(yī)站應當履行好監(jiān)管職能，明確規(guī)模養(yǎng)殖場應為病死畜禽的無害化處理負主要責任，所有的養(yǎng)殖場都必須守法生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質量和安全，嚴禁病死畜禽產(chǎn)品和污染的生物制品流出，自覺接受監(jiān)管部門監(jiān)督。
（4）嚴格執(zhí)法。加大對違法出售病死畜禽制品等違法行為的查處力度，全面做好對養(yǎng)殖場相關工作的監(jiān)督。設置舉報熱線，設立黑名單，將不按規(guī)定對病死畜禽進行無害化處理的養(yǎng)殖場列入其中，并對這些養(yǎng)殖場進行重點監(jiān)控和曝光，取消其補助，禁止其販售動物制品。
（白應利 陜西省咸陽市秦都區(qū)動物疫病預防控制中心）
