畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，發(fā)展畜牧業(yè)，是增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重要措施，是改善和提高人民生活質(zhì)量的一種重要手段。祿勸彝族苗族自治縣位于云南省昆明市北部邊緣，境內(nèi)地形、地貌復(fù)雜，以高山、丘陵居多，山區(qū)、半山區(qū)占全縣總面積98.4%，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，194個(gè)村民委員會(huì)。人口密度105人/km2，農(nóng)民人均占有糧食410 kg，農(nóng)民人均純收入1 650元。有95.1％的農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入對(duì)畜牧業(yè)有所依賴(lài)，2010年畜牧業(yè)人均純收入達(dá)780元，占農(nóng)業(yè)人均純收入的39.5％。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)是增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的關(guān)鍵。

　　 祿勸縣畜牧業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

　　 祿勸由于山高地不平，制約了畜牧業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題頗多，主要是資金和品種問(wèn)題較為突出。

　　 在資金方面，資金由于資金投入不足，在分散養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，控制畜禽疫病困難多，立項(xiàng)困難，爭(zhēng)取到的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目資金也無(wú)法顧及千家萬(wàn)戶(hù)，用來(lái)扶持龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶(hù)都還要排隊(duì)，銀行貸款農(nóng)民又沒(méi)有擔(dān)保抵壓，現(xiàn)在的貸款利息較高，農(nóng)民難以承受。目前養(yǎng)豬成本較高，很多農(nóng)戶(hù)放棄養(yǎng)豬，到城里打工，成為新時(shí)期的無(wú)豬戶(hù)；而有些龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶(hù)變戲法一樣獲取項(xiàng)目資金和國(guó)家的補(bǔ)助金；至使肉食品價(jià)格居高不下，并且形成惡性循環(huán)。

　　 在品種方面，品種雜亂導(dǎo)致退化，優(yōu)良的本地品種瀕臨滅絕。祿勸撒壩豬和烏骨雞是全省乃至全國(guó)有名的特優(yōu)地方品種，在祿勸的撒營(yíng)盤(pán)及其周邊地區(qū)經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程繁育而成。撒壩豬具有個(gè)體大、抗逆性強(qiáng)、雜交親合力強(qiáng)、產(chǎn)仔多、母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩純香，經(jīng)改良瘦肉率達(dá)60%左右等優(yōu)點(diǎn)；烏骨雞肉蛋藥食兼用的地方良種，它在粗放的飼養(yǎng)條件下，抗病力強(qiáng)、生長(zhǎng)快，具有良好的產(chǎn)肉產(chǎn)蛋性能，繁殖率高，適應(yīng)性強(qiáng)，其肉質(zhì)細(xì)嫩、肉味鮮美，在昆明等地市場(chǎng)久負(fù)盛名。祿勸畜禽由于外來(lái)品種增多，農(nóng)民自繁自育現(xiàn)象突出，使地方優(yōu)良品種瀕臨滅絕。

　　 面對(duì)這種現(xiàn)狀，在新的歷史環(huán)境下，在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，祿勸縣必須認(rèn)清形勢(shì)，理順?biāo)悸?，明確目標(biāo)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　 新時(shí)期祿勸縣畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

　　 首先優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)

　　 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)涵蓋產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其總體思路是：“一穩(wěn)定，二加快，三突出”。即穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)；加快發(fā)展家禽，草食動(dòng)物；突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)后加工。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)總量的同時(shí)，要注重提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，堅(jiān)持以質(zhì)量取勝，特別要發(fā)展高附加值的綠色有機(jī)畜產(chǎn)品，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保食用
畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生，努力創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上占有一席之地。同時(shí)要把推廣優(yōu)良畜禽品種，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來(lái)抓，努力增加名特優(yōu)新稀畜禽產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，來(lái)滿足不同消費(fèi)層次需要。開(kāi)發(fā)綠色畜禽食品，大力發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，以降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。

　　 發(fā)展特色養(yǎng)殖

　　 因地制宜，突出重點(diǎn)，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。要以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖。以引進(jìn)、推廣市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的新品種為重點(diǎn)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，努力增加名特優(yōu)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足市場(chǎng)的多種需求。提高烏雞、土雞等優(yōu)質(zhì)家禽品種比重，大力發(fā)展無(wú)公害綠色畜禽業(yè)，加大扶持肉牛、黑山羊、獺兔、鵝等草食型、節(jié)糧型畜禽業(yè)生產(chǎn)，以發(fā)展肉鴿、鵪鶉、蜂業(yè)、肉狗、等特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)內(nèi)涵。

　　 提升產(chǎn)業(yè)檔次

　　 根據(jù)有所側(cè)重、扶優(yōu)扶強(qiáng)的思路，選準(zhǔn)主攻方向，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。利用非均衡競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、手段和載體，實(shí)施涉及生產(chǎn)、加工、科技、流通諸多環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)畜牧業(yè)從家庭副業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提倡合作化養(yǎng)殖，大力開(kāi)發(fā)飼料資源，扶持優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，逐步實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，培育具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化。

　　 開(kāi)發(fā)草地牧業(yè)

　　 結(jié)合退耕還林、還草戰(zhàn)略和舍飼畜牧業(yè)的實(shí)施，大力發(fā)展種草業(yè)，改良退化草地，重視草山草坡利用與建設(shè)，把開(kāi)發(fā)利用草山、草坡和保持水土有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)調(diào)整出來(lái)的糧田面積，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民種植牧草，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)民利用冬閑耕地、荒地灘涂大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草。林業(yè)、農(nóng)牧部門(mén)要加大對(duì)種草技術(shù)的培訓(xùn)力度，特別是在西部大開(kāi)發(fā)的歷史環(huán)境下，更亟需培養(yǎng)一批牧草栽培技術(shù)力量。要大張旗鼓地向群眾宣傳指導(dǎo)，培養(yǎng)群眾種草熱情，使草業(yè)蓬勃發(fā)展，為發(fā)展草食動(dòng)物打下飼料基礎(chǔ)。

　　 突出精深加工

　　 充分利用豐富的社會(huì)資金，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需要，以肉類(lèi)加工為重點(diǎn)，以冷卻肉、分割肉為突破口，花大力氣抓好肉制品、蛋制品精深加工及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高附加值。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉、蛋、蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；穩(wěn)定提高皮革等畜產(chǎn)品加工業(yè)。按照市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、方便化的要求，增加小包裝、冷卻肉、速食肉品、醬制品、蜂產(chǎn)品、蛋制品等方便休閑食品生產(chǎn)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)畜產(chǎn)品相關(guān)加工項(xiàng)目，努力提高畜產(chǎn)品加工技術(shù)水平，增強(qiáng)加工、冷藏、儲(chǔ)運(yùn)能力，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)2次增值。

　　 搞活產(chǎn)品流通

　　 大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶植一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧業(yè)企業(yè)，盡快形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化組織形式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和合理的統(tǒng)一利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地帶動(dòng)農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把分散的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)。大力培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，積極開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)“綠色通道”計(jì)劃，加強(qiáng)信息服務(wù)，強(qiáng)化科技推廣，完善市場(chǎng)機(jī)制，搞活產(chǎn)品流通。

　　 推動(dòng)科技進(jìn)步

　　 當(dāng)前，畜牧業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，科技、信息已成為畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源。依靠科技進(jìn)步，把高新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使畜牧業(yè)從數(shù)量型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量型，從粗放經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)化為集約經(jīng)營(yíng)型，從原料生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化為加工生產(chǎn)型。使科技進(jìn)步覆蓋畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的全過(guò)程，在每個(gè)環(huán)節(jié)上都要突出增加科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持走科技興牧的道路，搞好科研、示范和推廣工作，建立各類(lèi)畜牧科技試驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)培圳基地，開(kāi)發(fā)推廣一批適應(yīng)性強(qiáng)、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，建立和健全畜牧科技推廣體系，努力提高畜禽的品種覆蓋率、飼料報(bào)酬率、畜禽出欄率、畜產(chǎn)品加工率、廢棄物處理率，降低畜禽死亡率，聯(lián)合各方科技力量，共同推動(dòng)畜牧科技進(jìn)步。

　　 強(qiáng)化獸醫(yī)保護(hù)

　　 堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，落實(shí)政府目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化職能部門(mén)作用，保證防疫、檢疫質(zhì)量，控制疫病傳播，杜絕病害畜禽產(chǎn)品上市。加強(qiáng)獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病防制體系，提高防制水平。抓好無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，建立和完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高診療手段，抓好重點(diǎn)疫病防制，有計(jì)劃地控制和消滅危害嚴(yán)重的畜禽疫病。要加強(qiáng)對(duì)畜牧生產(chǎn)的保護(hù)，將安全措施落實(shí)到生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售全程中，把好飼料生產(chǎn)、屠宰加工、批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)出口等幾道關(guān)口，嚴(yán)格控制疫情的發(fā)生，降低畜禽發(fā)病率和死亡率，確保畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。

　　 要發(fā)展畜牧業(yè)增加農(nóng)民收入，必須實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式的突破，采取各種措施，爭(zhēng)取政策，掌握實(shí)用養(yǎng)殖技能，加強(qiáng)良種繁育體系、疫病防治體系、飼料加工和畜產(chǎn)品深加工體系建設(shè)。嚴(yán)格控制疫情，降低發(fā)病率和死亡率，降低生產(chǎn)成本，確保畜牧業(yè)健康安全發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，將畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。