2016年以來，綏化市以貫徹落實習近平總書記對黑龍江省兩次重要講話精神為契機為動力，深入落實省委、省政府的一系列要求部署，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新成效。糧食生產(chǎn)“十三連豐”，總產(chǎn)量245.3億斤。農(nóng)民人均可支配收入達到12014元，增長6.6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。玉米種植面積調(diào)減13.7%,水稻、大豆、雜糧雜豆、飼草飼料、蔬菜等作物面積明顯增加；畜牧業(yè)增加值增長7.8%，占農(nóng)業(yè)比重由上年42.4%提高到43.9%。綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，認證面積達到1180萬畝，占作物面積80%，寒地黑土等品牌影響力不斷擴大。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，各類新型經(jīng)營主體達到4.9萬個，規(guī)模經(jīng)營面積占耕地面積63%；土地確權(quán)登記、農(nóng)村金融創(chuàng)新等改革取得階段性成效。脫貧攻堅實現(xiàn)良好開局，完成108個村、12.96萬人的脫貧任務，均超出省計劃。農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

　　綏化市委書記曲敏表示，綏化市貫徹落實中央“一號文件”精神總的想法是圍繞打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上趟出新路子，在爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵上走在全省前列。

　　推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢。綏化市四次黨代會報告中提到，要發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應，探索“1+1”“1+2”“1+3”模式，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益?！?+1”就是堅持種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)主輔雙強，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把現(xiàn)代畜牧業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房?！?+2”就是以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，強化頭尾銜接，提升綠色食品和糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈?！?+3”就是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、“庭院+”、“寒地黑土+”，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務業(yè)融合發(fā)展，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力要效益。第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的概念，一產(chǎn)接二連三，被稱為“第六產(chǎn)業(yè)”或“全產(chǎn)業(yè)鏈”，就是傳統(tǒng)動能向新動能的轉(zhuǎn)換。

　　打造寒地黑土區(qū)域公用品牌

　　中央“一號文件”提出實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。優(yōu)化品種是保證“種得好”的問題。提升品質(zhì)是保證“加得好”的問題。培育品牌是保證“銷得好”的問題。該市將通過舉全市之力打造寒地黑土區(qū)域公用品牌來整合品牌，通過借勢發(fā)力推動“雙品牌”戰(zhàn)略來聯(lián)營品牌，還可以用特許經(jīng)營、特許加盟等形式來借用品牌。

　　建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市

　　城市經(jīng)濟，就是以城市為載體和發(fā)展空間，以二、三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)經(jīng)濟。綏化是個“無極無核”的地區(qū)，城市經(jīng)濟發(fā)展滯后，規(guī)模效應、聚集效應和擴散效應明顯不夠?？h域經(jīng)濟，就是以縣級區(qū)劃為地理空間，以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟。該市肇東、安達等縣域發(fā)展較好，所以綏化市還是個“多極多核”的地區(qū)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟，就是農(nóng)村的家庭經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、集體經(jīng)濟等的統(tǒng)稱。該市家庭經(jīng)濟、合作經(jīng)濟是主體，但集體經(jīng)濟普遍薄弱，96%的村有債務，資不抵債的“空殼村”占20%以上。抓好這三種經(jīng)濟的根本抓手就是抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，抓實體經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)是引擎、項目是載體。要做美做強做大中心城市，建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市；做特做優(yōu)做強重點縣城，打造縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)；做精做專做好特色鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟尤其是壯大村集體經(jīng)濟。這都是供給側(cè)改革和爭當排頭兵的題中應有之義。

　　堅持市場和政府“兩只手用力”

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本動力是改革創(chuàng)新，這是一場涉及觀念轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型的深刻變革。要堅持市場和政府“兩只手用力”。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。盯住國企、央企，與中糧、中儲糧、國投、盼盼、供銷集團等積極對接，引進“頂天立地”的大項目好項目。引進外資也不能忽略內(nèi)資，要支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活內(nèi)資，培育“鋪天蓋地”的小項目小企業(yè)。