兩個(gè)險(xiǎn)種指向不同
一直以來，農(nóng)漁業(yè)“靠天吃飯”，如今局面有望改觀。去年12月10日，羊城晚報(bào)以《每畝每年135元為魚塘上保險(xiǎn)》為題，報(bào)道了珠海市金灣區(qū)投入近千萬元，率先試行一種專門為養(yǎng)殖戶設(shè)計(jì)的種養(yǎng)保險(xiǎn)方案，養(yǎng)殖戶最低只要每畝每年繳納135元，就有望享受到每畝3萬元的最高理賠額，引起廣泛關(guān)注。
據(jù)羊城晚報(bào)記者了解，珠海農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種有限，已有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只有能繁母豬保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)返補(bǔ)助保險(xiǎn)及水稻保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)。而廣東省自2007以來開始積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，但截至目前，僅實(shí)施了能繁母豬、水稻種植、馬鈴薯、花生、甘蔗、奶牛、香蕉、肉雞9個(gè)險(xiǎn)種，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量太少，且在水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)方面仍是空白。
去年底，珠海市出臺“實(shí)施方案”，開始探索水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)。根據(jù)“實(shí)施方案”，珠海斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)東滘村、白蕉鎮(zhèn)昭信村的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社下屬的羅非魚和鱸魚養(yǎng)殖戶以及高欄港區(qū)平沙羅非魚養(yǎng)殖基地的羅非魚養(yǎng)殖戶啟動(dòng)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)；在萬山區(qū)啟動(dòng)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，由人保財(cái)險(xiǎn)珠海市分公司進(jìn)行承保。
為何地區(qū)不同險(xiǎn)種不同？珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，險(xiǎn)種具備針對性，指數(shù)保險(xiǎn)均針對珠海水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際情況設(shè)定。該負(fù)責(zé)人舉例稱，斗門海鱸養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，技術(shù)成熟，“病害相對較少，價(jià)格變動(dòng)”成為影響?zhàn)B殖戶收入的主因，“遇上海鱸跌破‘成本價(jià)’，養(yǎng)殖戶難以回本?！倍f山海島易受臺風(fēng)、熱帶氣旋等影響，故以風(fēng)力指數(shù)投保，金灣區(qū)的相關(guān)魚類品種則以自然災(zāi)害、病害投保。
據(jù)了解，“價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”是指在某個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間段以內(nèi)，若水產(chǎn)品實(shí)際銷售平均價(jià)格低于保險(xiǎn)價(jià)格時(shí)，保險(xiǎn)公司對于差價(jià)部分，按照約定進(jìn)行賠償（水產(chǎn)品實(shí)際銷售平均價(jià)格以珠海市發(fā)展和改革局官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；“風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)”是指在保險(xiǎn)期間內(nèi)，若水產(chǎn)品所在海域遭遇熱帶氣旋且平均風(fēng)力達(dá)到或超過保險(xiǎn)合同約定的起賠風(fēng)級，保險(xiǎn)公司按照約定比例進(jìn)行賠償（水產(chǎn)品所在海域遭遇熱帶氣旋的平均風(fēng)級以珠海市氣象局管轄的萬山群島自動(dòng)氣象站實(shí)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
未來或擴(kuò)大險(xiǎn)種
據(jù)透露，《實(shí)施方案》中最大的亮點(diǎn)是惠民，明確規(guī)定“水產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各補(bǔ)貼40%，養(yǎng)殖戶自己承擔(dān)20%”，這意味著，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的保險(xiǎn)費(fèi)用只需要自己出小頭，剩下80%的大頭由市、區(qū)兩級政府負(fù)責(zé)“埋單”。金灣區(qū)政府扶持力度更大，養(yǎng)殖戶僅需繳付10%的保險(xiǎn)費(fèi)用，剩下的90%由政府承擔(dān)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財(cái)政將分別以60%、30%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，財(cái)政為此投入保費(fèi)六七百萬元。
今年1月，珠海遭遇歷史罕見的寒潮，連續(xù)低溫天氣對養(yǎng)殖戶造成不小損失。但令金灣養(yǎng)殖戶欣慰的是，今年由于政府提前上了保險(xiǎn)，年后養(yǎng)殖戶們收到了保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)賠償金。珠海金灣區(qū)金融服務(wù)中心主任宋芬介紹稱，保險(xiǎn)公司賠付500多萬元，涉及幾十戶養(yǎng)殖戶。羊城晚報(bào)采訪了好幾位養(yǎng)殖戶，均稱“上了保險(xiǎn)后，內(nèi)心更有底了”。
珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前保險(xiǎn)處于試點(diǎn)階段，各區(qū)只能買相對應(yīng)的險(xiǎn)種，“下一步我們將研究擴(kuò)大保險(xiǎn)的魚類品種，擴(kuò)大險(xiǎn)種?！?/div>
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