今年全國“兩會”上,農(nóng)產(chǎn)品價格問題成為了政協(xié)委員們熱議的焦點話題。一些委員表示,綜合各方面因素來看,旱情對今年糧食產(chǎn)量影響有限,農(nóng)產(chǎn)品價格更多可能是適度上漲。全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好表示,政府部門在制定控制農(nóng)產(chǎn)品價格政策時,需要通盤考慮,不可頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。
溫總理回應(yīng)經(jīng)濟難點:通脹如老虎 不敢掉以輕心 短期雙率仍有上調(diào)可能
八大常見霸王條款伴隨中國人一生 代表建議年入12萬以下減免個稅 中國超美成世界頭號制造業(yè)大國 泰安持槍殺人案兩被告1死1無期 地震讓日GDP重超中國 又能怎樣? 和訊網(wǎng)新聞中心誠聘編輯 糧食不會大規(guī)模減產(chǎn)
對于今年的糧食是否會因為北方小麥主產(chǎn)區(qū)的旱情大幅減產(chǎn)的問題,全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示,一段時間以來的旱情對我國糧食生產(chǎn)一定會有影響,但這種影響不是太大,經(jīng)過努力,這些不利因素有可能被克服甚至消除。
陳錫文說,中央財政為這次抗旱向8個受災(zāi)省撥付了129億元,資金已經(jīng)到位。到今年全國政協(xié)會議召開之前的3月2日,這8個省的受旱面積已經(jīng)減少到了2800萬畝左右,春節(jié)以后受旱面積的75%已經(jīng)緩解了。
劉永好告訴記者,如果后期沒有重大的自然災(zāi)害,預(yù)計今年糧食產(chǎn)量不會受到太大的影響,糧食價格也會保持在適度上漲狀態(tài)。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員黃鴻翔也表示,去年旱區(qū)主要集中在云貴高原,而今年旱災(zāi)覆蓋到了小麥主產(chǎn)區(qū),“但越冬前麥苗生長不錯,抗旱能力強,減產(chǎn)的情況沒有想象中那么嚴(yán)重”。
農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅有限
陳錫文說,目前全球糧價已經(jīng)突破了2008年的最高點,谷物交易市場的主要糧食品種如小麥、大米等,幾乎和去年同比翻了一番。國內(nèi)的糧食生產(chǎn)和市場供給始終比較穩(wěn)定,價格上漲也有限。目前,我國的糧食價格和去年同期相比,漲幅不到20%。
劉永好說,今年農(nóng)產(chǎn)品價格面臨成本價格上漲、勞動力成本上漲等多方面因素,因此整體趨勢仍將是上漲,但不會出現(xiàn)像2010年那樣過猛的漲幅。他預(yù)測,今年糧食價格的上漲幅度將會維持在10%以內(nèi)。“如果糧食價格上漲3%,對應(yīng)的肉蛋奶價格漲幅將在4%-5%”。
劉永好表示,農(nóng)產(chǎn)品價格面臨著成本增加的各種壓力,因此應(yīng)當(dāng)允許適度漲價,這不僅有利于農(nóng)民豐產(chǎn)增收,也有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。
農(nóng)業(yè)政策需通盤考慮
根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2010年中國進口玉米157.2萬噸,比2009年激增17.8倍。
劉永好表示,進口激增的主要原因是去年有一段時間國際玉米價格低于國內(nèi)價格,進口玉米有明顯的價格優(yōu)勢。對2011年的玉米進口數(shù)量,劉永好稱,預(yù)計國際價格會高于國內(nèi)價格,就算企業(yè)手中有配額,也不會進口,因此進口量不會很大。
對于目前的配額制,劉永好認(rèn)為應(yīng)予以調(diào)整。他建議,調(diào)整玉米進口配額的分配比例,生產(chǎn)企業(yè)的配額多一些,貿(mào)易企業(yè)則少一些,適當(dāng)增加民營企業(yè)的配額數(shù)量。在數(shù)量確定上,要參考?xì)v年配額的使用量和企業(yè)的實際進口數(shù)量。
此外,在對外反傾銷政策方面,劉永好認(rèn)為,政府部門應(yīng)站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考。自從部分國內(nèi)玉米生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部提出應(yīng)限制進口美國玉米酒精糟,國家采取反傾銷措施后,由于國內(nèi)玉米酒精糟產(chǎn)量不夠,不但導(dǎo)致價格猛漲,同時也加大了玉米的消費量,并最終推升了玉米價格。“國家制定政策的時候不能只從產(chǎn)業(yè)鏈局部的角度考慮。”劉永好在此次向“兩會”提交的提案中建議取消這一反傾銷措施。
