2003年，國家開始在我省啟動實施退牧還草工程，截至今年底，共下達(dá)中央投資20.115億元，安排退牧還草工程禁牧任務(wù)10510萬畝，區(qū)域補播任務(wù)2462.6萬畝，下達(dá)糧食補助資金8.95億元，工程實施范圍覆蓋了玉樹、果洛、海南等地的17縣71個鄉(xiāng)。目前，中央投資及飼料糧補助資金已全部完成，共完成禁牧任務(wù)1.1億畝，占計劃任務(wù)的119.56%；完成補播工程集中連片治理退化草地249萬畝。

　　通過圍欄封育、補播改良、減畜禁牧等一系列措施，項目區(qū)草原草地植被和草地生產(chǎn)力有了明顯提高，局部地區(qū)草地生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，取得了明顯的生態(tài)效益和社會效益。

　　——項目區(qū)草地生產(chǎn)力明顯提高。通過對66個不同草場類型測定數(shù)據(jù)顯示，草地植被蓋度變化明顯，草地生產(chǎn)能力總體呈上升趨勢。工程區(qū)內(nèi)草地平均蓋度在80—90%之間，區(qū)外蓋度在65—70%之間，草原植被蓋度提高了15—20%；區(qū)內(nèi)高度在8.5—13.5厘米之間，區(qū)外高度5—8厘米之間，高度提高了3.5—5.5厘米；三江源區(qū)牧草平均產(chǎn)量從2005年度1591.83公斤/公頃提高到2009年的2012.9公斤/公頃，提高了26.45%。

　　——退化草地得到有效治理。根據(jù)不同退化草地類型和退化程度，合理搭配老芒麥、披堿草、中華羊茅、冷地早熟禾等多種牧草品種，采取人工、機械以及免耕等作業(yè)方式進(jìn)行補播，并嚴(yán)格管護(hù)措施，退化草地補播牧草長勢良好，人工補播治理退化草地實施范圍延伸到海拔4500米以下地區(qū)。

　　——項目區(qū)草畜矛盾有效緩解，減輕了天然草地放牧壓力。共完成減畜任務(wù)459萬羊單位，超載率僅為14%，比2003年下降了36個百分點，草畜矛盾得到有效緩解。