據(jù)統(tǒng)計(jì)黃橋鎮(zhèn)生豬存欄在50頭以上的養(yǎng)殖戶有654戶、家禽存欄在500羽以上的有89戶、奶牛存欄在200頭以上的有2戶、山羊存欄在20頭以上的150戶，其中，符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件已經(jīng)審核發(fā)證的43戶，無(wú)害化處理規(guī)范、糞污設(shè)施設(shè)備齊全的6家。

     全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫條件要求普遍認(rèn)識(shí)不足，建場(chǎng)前沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃，沒(méi)有相關(guān)的環(huán)評(píng)、土地、農(nóng)牧部門的手續(xù)，多在自家承包地或家前屋后隨意搭建，未考慮所建畜禽舍是否符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件、是否符合環(huán)評(píng)要求、是否具有合法的土地手續(xù)，導(dǎo)致后來(lái)產(chǎn)生一系列的社會(huì)矛盾、糾紛。

     一些養(yǎng)殖戶圈舍簡(jiǎn)陋、通風(fēng)、保溫、防暑性能差，整體布局凌亂，規(guī)劃不科學(xué)。目前，很多養(yǎng)殖企業(yè)是從小規(guī)模養(yǎng)殖起步的，雖然養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大了，但傳統(tǒng)的觀念和養(yǎng)殖模式并沒(méi)有轉(zhuǎn)變，許多規(guī)模養(yǎng)殖戶在新建或改擴(kuò)建時(shí)仍然起點(diǎn)低、不充分考慮今后的發(fā)展，仍然以小作坊式的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展生產(chǎn)，缺乏建設(shè)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；一些養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備老舊、簡(jiǎn)陋。養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)不分，凈道、污道不分，有的排污不暢、糞污橫溢，病死的畜禽隨處丟棄，蚊蠅四處飛舞；有的缺乏消毒室、消毒池，或消毒池設(shè)計(jì)不合理，甚至形同虛設(shè)，根本起不到消毒作用；有的無(wú)規(guī)范的隔離舍、獸醫(yī)工作室、庫(kù)房，飼料加工間與生產(chǎn)區(qū)過(guò)近，噪音不斷；防疫消毒設(shè)備陳舊老化、落后、不全，冷鏈設(shè)施不健全。

     一些養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有根據(jù)自己養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)際制定科學(xué)的免疫程序，而是我行我素，造成了許多養(yǎng)殖場(chǎng)抵御疫病的風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，一旦發(fā)生疫病即造成畜禽大批死亡。究其原因主要是防疫意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，缺乏動(dòng)物疫病防控的基本常識(shí)，不管以前的方法是否科學(xué)，只要一次不出問(wèn)題就總結(jié)為經(jīng)驗(yàn)，然后拿這樣的經(jīng)驗(yàn)再指導(dǎo)以后的防疫工作。一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)缺少具有資質(zhì)的駐場(chǎng)獸醫(yī)，對(duì)一些行業(yè)規(guī)范、工作制度、技術(shù)要求知之甚少，致使相關(guān)制度無(wú)法落實(shí)，措施無(wú)法到位，如：場(chǎng)區(qū)、圈舍長(zhǎng)時(shí)間不消毒，人員、車輛、器具隨意出入；病死畜禽無(wú)害化處理不規(guī)范，籠具、運(yùn)送淘汰或病死動(dòng)物的車輛未經(jīng)消毒直接進(jìn)入圈舍，防疫人員不安程序免疫、疫苗的保管使用不當(dāng)，用完后的疫苗瓶、藥瓶等廢棄物未按防疫要求處理，弱毒疫苗飲水免疫時(shí)不按規(guī)定和要求，人員進(jìn)出圈舍不更衣?lián)Q鞋，糞污等污染物處置不及時(shí)，這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致疫病發(fā)生甚至傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

     動(dòng)物防疫條件要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要制定防疫、消毒、畜禽標(biāo)識(shí)、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、無(wú)害化處理及養(yǎng)殖檔案等一些制度，以規(guī)范畜禽安全生產(chǎn)。而在生產(chǎn)實(shí)踐中，80%左右的養(yǎng)殖場(chǎng)制度不健全或不完善，或雖有制度但執(zhí)行也不到位。多數(shù)養(yǎng)殖戶是為了申請(qǐng)項(xiàng)目、享受惠農(nóng)政策、為了申領(lǐng)動(dòng)物防疫條件合格證、申請(qǐng)合作社而制定的相關(guān)制度完全是為了應(yīng)付上級(jí)檢查、驗(yàn)收，而不是為了規(guī)范養(yǎng)殖行為，致使制定的一些制度執(zhí)行不到位，甚至流于形式、遮人耳目，有些制度不切合實(shí)際，死搬硬套人家的，不結(jié)合自身實(shí)際，沒(méi)有可操作性，掛在墻上作為擺設(shè)。

     嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫條件的審核要求，加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件的督查力度，對(duì)場(chǎng)址的選擇、場(chǎng)內(nèi)布局要科學(xué)化，場(chǎng)址選擇要遠(yuǎn)離居民生活區(qū)、水源、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工廠、無(wú)害化處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、交通主干線等地方；內(nèi)置功能要齊全、布局要合理、糞污和無(wú)害化處理設(shè)施要齊全、相關(guān)工作要到位。養(yǎng)殖場(chǎng)要完全符合動(dòng)物防疫條件要求，對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的分期分批逐步改進(jìn)到位，在限期內(nèi)達(dá)不到規(guī)定要求的年度審核時(shí)不予發(fā)證，對(duì)拒不改正的、情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的堅(jiān)決予以取締。

     畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一定要制定切合本場(chǎng)實(shí)際的畜禽免疫程序，對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施適時(shí)免疫，針對(duì)所飼養(yǎng)的動(dòng)物及疫病因病設(shè)防，做到集中免疫與常年免疫相結(jié)合，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，建立完善的動(dòng)物防疫體系。同時(shí)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，強(qiáng)化驅(qū)蟲(chóng)、消毒及無(wú)害化處理等生物安全措施，聘請(qǐng)或培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有資質(zhì)的駐場(chǎng)獸醫(yī)，保障養(yǎng)殖安全。

     加快畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)的惠民政策，借助項(xiàng)目支撐，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是養(yǎng)殖密集地區(qū)建立病死畜禽無(wú)害化處理中心，切實(shí)解決動(dòng)物尸體亂拋亂棄和深埋后又被扒出隨意處置等無(wú)害化處理不徹底的問(wèn)題；購(gòu)置糞污處理裝置，實(shí)行干濕分離；利用沼氣項(xiàng)目建設(shè)三級(jí)沉淀池、發(fā)酵池、沼氣池，如此既解決了糞污亂排亂放的現(xiàn)象，又可以節(jié)約能源。

     采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，培訓(xùn)本場(chǎng)職工和技術(shù)人員使其全面掌握畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，尤其對(duì)疫病的防控、飼養(yǎng)管理、生物安全等方面的技術(shù)要求要有系統(tǒng)的了解，對(duì)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、條例要應(yīng)知應(yīng)會(huì)。逐漸培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)精湛、遵章守法、作風(fēng)優(yōu)良的工作團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

     與環(huán)保部門協(xié)作加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污排放的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，全方位督促養(yǎng)殖場(chǎng)完善防疫條件，增加糞污設(shè)施改進(jìn)的投入，使企業(yè)逐漸向高效、健康、安全、生態(tài)方向發(fā)展。

（泰興市黃橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，顧鵬程張東永）