綠豆價(jià)格狂飆，大蒜價(jià)格暴漲。“豆你玩”和“蒜你狠”，兩句時(shí)髦的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，調(diào)侃的背后，暗藏的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的危機(jī)。是國(guó)人對(duì)菜籃子工程薄弱的擔(dān)憂(yōu)。

　　“農(nóng)民賣(mài)菜難，居民買(mǎi)菜貴”。讓“菜籃子工程建設(shè)”成為今年國(guó)務(wù)院文件中出現(xiàn)最頻繁的詞匯。為加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”支持力度，國(guó)務(wù)院接連發(fā)出了三個(gè)指導(dǎo)《意見(jiàn)》。

　　農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)最早走市場(chǎng)之路、涉及面最廣、從業(yè)人數(shù)最多、對(duì)國(guó)計(jì)民生最相關(guān)的行業(yè)。

　　千家萬(wàn)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品走上市場(chǎng)一條路，那是一條艱難的天路。在這條崎嶇天道上踽踽而行的，絕大多數(shù)是農(nóng)民。天下最弱勢(shì)的群體，從事天下最艱難的行業(yè)。這是業(yè)內(nèi)人士對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品逐漸完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)涅槃的感嘆和驚嘆。

　　維系我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的是數(shù)百個(gè)上規(guī)模的大市場(chǎng)、數(shù)千個(gè)沒(méi)有規(guī)模的小市場(chǎng)、數(shù)萬(wàn)個(gè)零售市場(chǎng)和億萬(wàn)個(gè)自發(fā)參與的個(gè)體運(yùn)銷(xiāo)商和零售商。

　　在我們贊嘆中國(guó)農(nóng)民面對(duì)苦難的忍耐、為求生存的執(zhí)著、在創(chuàng)造的路上不畏艱辛，我們應(yīng)該反省，我們雖然為農(nóng)民做了很多，但我們應(yīng)該為農(nóng)民做得更多！

　　按照國(guó)際慣例，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施，都是由政府投資建設(shè)，企業(yè)化管理運(yùn)作。而我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)，基本都是農(nóng)民自己自發(fā)組織，滾動(dòng)發(fā)展，“豆你玩”和“蒜你狠”、“農(nóng)民賣(mài)菜難，居民買(mǎi)菜貴”。這種種表象背后，掩藏的不難發(fā)現(xiàn)的是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和設(shè)施建設(shè)的國(guó)家資本的缺失。設(shè)施落后，調(diào)控乏力，市場(chǎng)波動(dòng)，保障不穩(wěn)，安全難控，蓋因如此。

　　國(guó)辦發(fā)〔2010〕18號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，由農(nóng)業(yè)部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)參加，盡快研究制訂新一輪“菜籃子”工程建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”發(fā)展重大政策問(wèn)題。這是國(guó)家強(qiáng)化菜籃子工程建設(shè)最利好的政策。

　　心動(dòng)不如行動(dòng)。有好的政策，更要有切實(shí)可行的措施。

　　國(guó)家投資建設(shè)，以大中城市銷(xiāo)地市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地產(chǎn)地市場(chǎng)為骨干的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)體系規(guī)劃建設(shè)，是核心課題！是當(dāng)務(wù)之急！

　　在這個(gè)體系中，農(nóng)民組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全、可追溯體系、加工技術(shù)、電子結(jié)算、價(jià)格生成和發(fā)布信息系統(tǒng)、冷鏈體系、應(yīng)急儲(chǔ)備系統(tǒng)等，缺一不可。支持這些體系，除了政策引導(dǎo)，更要觀(guān)念的更新，技術(shù)的提升，資金的投入。

　　這個(gè)體系很重要，也很龐大。千里之行，始于足下。我們應(yīng)該從何處著手？從哪里起步？

　　民以食為天，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)體系建設(shè)，應(yīng)該是天字號(hào)工程。要完成這樣的偉業(yè)，傾國(guó)家之力，要有國(guó)家政策引導(dǎo)，資金投入，更要有觀(guān)念更新，科技引領(lǐng)，人才儲(chǔ)備，上下一心。該是國(guó)家傾全力建設(shè)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)體系”的時(shí)候了！

　　新發(fā)地與新希望攜手打造“首都國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)”體系示范市場(chǎng)。面對(duì)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體設(shè)施落后，運(yùn)行機(jī)制的脆弱，國(guó)家一系列利好政策出臺(tái)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。首都北京最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)董事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張玉璽與新希望集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好在人民大會(huì)堂果斷喊出了最強(qiáng)音。

　　新發(fā)地是首都人民的“大菜籃子”和“大果盤(pán)子”，占地1500多畝，年交易額已突破300億，是北京乃至華北農(nóng)產(chǎn)品供給保障的最重要基地和平臺(tái)。新發(fā)地市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、安全和保障，是首都乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次親臨視察新發(fā)地，足以佐證新發(fā)地市場(chǎng)在國(guó)家菜籃子工程建設(shè)中舉足輕重的地位和作用。

　　新希望集團(tuán)是中國(guó)最大的農(nóng)牧企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之一，秉承“為耕者謀利，為食者造福”的理念，年銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元，擁有400家企業(yè)和6.5萬(wàn)名員工。是國(guó)家“菜籃子”工程建設(shè)中，最大的肉蛋奶供應(yīng)商之一。

　　新發(fā)地與新希望攜手，可謂“雙新、雙農(nóng)”合璧，在格局上互補(bǔ)增值，延展產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)對(duì)外擴(kuò)張、提升公司治理結(jié)構(gòu)和管理水平。他們決定，以“新發(fā)地、新戰(zhàn)略、新希望、新突破”為導(dǎo)向，以蔬菜業(yè)務(wù)股份制改造并率先上市融資，逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)市場(chǎng)業(yè)務(wù)上市的最終目標(biāo)，依靠國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的政策支持和資本市場(chǎng)的資金優(yōu)勢(shì)，通力打造以“保供給、保安全、保通暢”為宗旨的“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的“首都國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)”暨“北京國(guó)際商貿(mào)中心（新發(fā)地）農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)”。最終引領(lǐng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)體系”的全面建設(shè)和發(fā)展，可喜可賀！

　　近日傳來(lái)，首都最大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)——北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份公司攜手中國(guó)最大的農(nóng)牧企業(yè)——新希望集團(tuán)戰(zhàn)略合作的消息。

　　僅僅是兩個(gè)知名大企業(yè)的聯(lián)手，不足以吸引眼球。值得關(guān)注的是，這兩個(gè)知名企業(yè)聯(lián)手，發(fā)誓讓新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)脫胎換骨，打造“首都國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)”，主動(dòng)請(qǐng)纓要做國(guó)家“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。要同步打造“新發(fā)地現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園”，在正在建設(shè)的“北京國(guó)際商貿(mào)中心”商圈中，率先占領(lǐng)“農(nóng)產(chǎn)品頻道”。

　　這樁資本聯(lián)姻的雙方都是我國(guó)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都是從上世紀(jì)80年代就扎根“三農(nóng)”，務(wù)實(shí)耕耘，在各自領(lǐng)域都發(fā)展成一面旗幟，此次走到一起可謂門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)，珠聯(lián)璧合，堪稱(chēng)中國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域的一件喜事。

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)從未像今天這樣引人注目，中央一號(hào)文件連續(xù)多年都是“三農(nóng)”問(wèn)題，CPI隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格的波動(dòng)已經(jīng)普及到了大多數(shù)的老百姓，特別是近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)正不斷吸引著國(guó)際資本的注意力，四大糧倉(cāng)和許多國(guó)際知名投資基金在種子、食用油等很多領(lǐng)域都已捷足先登。此次雙方的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)大基地與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化和大流通格局，可謂著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，目標(biāo)遠(yuǎn)大。新發(fā)地董事長(zhǎng)張玉璽信心滿(mǎn)懷，“我們有能力、有信心實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，取得戰(zhàn)略合作的成功，建成國(guó)家大市場(chǎng)和北京現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流中心”。

　　今日新發(fā)地肩扛民生重?fù)?dān)

　　當(dāng)初，一個(gè)農(nóng)民帶領(lǐng)幾個(gè)農(nóng)民，在北京的城郊結(jié)合部辦了一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)民賣(mài)菜難的問(wèn)題；20多年后，這個(gè)農(nóng)民帶領(lǐng)一大群農(nóng)民把過(guò)去的農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)辦成了國(guó)內(nèi)外聞名的農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)，成為首都人民離不開(kāi)的“大菜籃子”和“大果盤(pán)子”；成為首都最大的“菜籃子”工程。這個(gè)農(nóng)民也成長(zhǎng)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)的牽頭人，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。這就是張玉璽，這也是新發(fā)地歷史寫(xiě)照。。

　　新發(fā)地扼守北京的南大門(mén)，京開(kāi)、京石，四環(huán)、五環(huán)路相擁，蔬菜、水果生產(chǎn)基地大多處于南方，主要通過(guò)京開(kāi)、京石進(jìn)入北京市場(chǎng)，同時(shí)又處于離市中心30分鐘生活圈，市區(qū)的采購(gòu)配送十分便捷，位于北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及四通八達(dá)的交通決定了其發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的條件得天獨(dú)厚、不可復(fù)制。在強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，新發(fā)地能一枝獨(dú)秀，可以說(shuō)是歷史的選擇，也是必然的選擇。

　　2009年美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的中國(guó)最有品牌價(jià)值的100個(gè)消費(fèi)品品牌中，“新發(fā)地”市場(chǎng)名列第81位，列北京市第16位，品牌價(jià)值達(dá)19.05億元。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散特點(diǎn)決定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于農(nóng)產(chǎn)品流通體系的主體地位。北京作為祖國(guó)首都和有著3000萬(wàn)居住人口的特大型世界城市，蔬菜的自給率很低，它的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，規(guī)范發(fā)展，以全國(guó)多層次的蔬菜基地為基礎(chǔ)，以新發(fā)地這樣的中央批發(fā)市場(chǎng)和物流配送中心為樞紐，區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為配套，以連鎖超市和便民店為主體的“菜籃子”產(chǎn)品流通模式。

　　目前新發(fā)地占據(jù)了北京蔬菜水果的“總經(jīng)銷(xiāo)”角色，與首都居民的生活息息相關(guān)，被評(píng)為“影響北京百姓生活的十大企業(yè)”。在硬件設(shè)施上，新發(fā)地經(jīng)過(guò)20多年的苦心經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，擁有大量系統(tǒng)化的物流和基礎(chǔ)設(shè)施，其中大批量的氣調(diào)庫(kù)為農(nóng)副產(chǎn)品尤其是水果保鮮提供了完善的保存條件。市場(chǎng)已經(jīng)逐步跨越露天時(shí)代，一座座現(xiàn)代化的交易大廳整齊有序排列，按照農(nóng)產(chǎn)品交易和物流規(guī)律設(shè)計(jì)了合理的行車(chē)路線(xiàn)和導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，穩(wěn)定的收費(fèi)和管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安保秩序管理、衛(wèi)生管理、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、緊急事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等一些列配套的管理保證了日均3萬(wàn)車(chē)流量的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

　　明天新發(fā)地?fù)纹饑?guó)家大市場(chǎng)

　　歷史總是暗合了某種輪轉(zhuǎn)的相似性。“以人為本”鄭重而神圣寫(xiě)入中央文件。民以食為天，食品安全、蔬菜價(jià)格等“菜籃子”，在眾多民生問(wèn)題中是必然的熱點(diǎn)問(wèn)題，一輪輪利好的政策東風(fēng)便接踵而至。今年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“菜籃子”工程的意見(jiàn)》，7月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了保證供應(yīng)和穩(wěn)定菜價(jià)的“國(guó)六條”，8月又下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知”，如此密集的政策出臺(tái)，其重視程度可見(jiàn)一斑。

　　來(lái)之不易的艱辛發(fā)展讓新發(fā)地市場(chǎng)與時(shí)俱進(jìn)、居安思危，力爭(zhēng)借力國(guó)家政策的東風(fēng)，探索建設(shè)與北京“世界城市”相適應(yīng)的發(fā)展道路。針對(duì)新發(fā)地市場(chǎng)目前的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，諸如交易環(huán)境和方式陳舊、土地利用效率不高、周邊交通狀況擁堵和配套綠化設(shè)施等，結(jié)合北京整體定位和規(guī)劃，新發(fā)地市場(chǎng)不僅下決心徹底解決，改變提升市場(chǎng)形象，而且解放思想，超前規(guī)劃，提出了建設(shè)與北京“世界城市”定位相適應(yīng)的“菜籃子”工程：“首都國(guó)家大市場(chǎng)”和“北京國(guó)際商貿(mào)中心現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園”，形成原產(chǎn)地、大市場(chǎng)和遍布京城的“便民連鎖菜店”的有機(jī)體系。實(shí)現(xiàn)中央要求的“從田頭到餐桌保供給保安全”，減少中間環(huán)節(jié)，利農(nóng)民惠市民的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通新格局新體系。

　　市場(chǎng)目前正在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的秉承傳統(tǒng)交易的“綜合交易中心”和“提升現(xiàn)在、開(kāi)辟未來(lái)”，集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品展示加工配送于一體的“綜合商務(wù)中心”，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃、配套環(huán)境治理、景觀(guān)綠化改造、區(qū)域改善、建筑業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)包裝與低碳節(jié)能、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)與招牌統(tǒng)一設(shè)計(jì)定位、物流規(guī)整等現(xiàn)代化改造。

　　推進(jìn)電子結(jié)算，為經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。即將開(kāi)業(yè)的電子交易平臺(tái)，為大宗農(nóng)產(chǎn)品交易提供解決方案，通過(guò)重構(gòu)供應(yīng)鏈創(chuàng)造新價(jià)值。擴(kuò)展電子商務(wù)，構(gòu)建虛擬網(wǎng)上市場(chǎng)，建立與信息時(shí)代適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品交易方式。

　　完善一整套的質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、質(zhì)量追溯系統(tǒng)等全供應(yīng)鏈的安全保障體系。規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模冷藏保鮮設(shè)施和冷鏈物流體系，延伸業(yè)務(wù)鏈條強(qiáng)化深加工和物流配送服務(wù)。改善垃圾回收和衛(wèi)生管理體系。從基礎(chǔ)設(shè)施、管理和技術(shù)上進(jìn)行升級(jí)改造，力爭(zhēng)建立靈敏、安全、規(guī)范、高效的“菜籃子”產(chǎn)品和物流平臺(tái)，成為環(huán)境一流、設(shè)施一流、人才一流、服務(wù)和品牌一流的全球知名農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，成為花園式、立體化、高科技、多功能的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的示范樣板。從田頭到餐桌的現(xiàn)代手段的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，正在與海南、浙江、云南等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地聯(lián)手實(shí)施應(yīng)用。一座座以主產(chǎn)省為單位的各地特色農(nóng)產(chǎn)品交易大廳在市場(chǎng)拔地而起。

　　目前便民連鎖菜店已經(jīng)有100多家，力爭(zhēng)在三年內(nèi)達(dá)到1000家，最終2400家，統(tǒng)一建設(shè)、裝修、標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一采購(gòu)、配送、定價(jià)、結(jié)算、信息系統(tǒng)、運(yùn)作管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建自有生產(chǎn)基地、現(xiàn)代市場(chǎng)物流中轉(zhuǎn)配送、加工檢測(cè)包裝、社區(qū)便民菜店的全供應(yīng)鏈“菜籃子”工程解決方案，保證蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　全力配合政府有關(guān)部門(mén)，對(duì)新發(fā)地周邊環(huán)境進(jìn)行治理，提出建設(shè)“環(huán)形高架橋”的創(chuàng)造性構(gòu)想，統(tǒng)籌規(guī)劃解決交通環(huán)境等系列問(wèn)題。立足北京，輻射全國(guó)，面向世界，通過(guò)“內(nèi)升外擴(kuò)”戰(zhàn)略，帶動(dòng)北京二三線(xiàn)市場(chǎng)和周邊區(qū)域市場(chǎng)的升級(jí)改造。在北京周邊省市蔬菜主產(chǎn)區(qū)建設(shè)500萬(wàn)畝自有供應(yīng)基地，基本解決北京蔬菜供應(yīng)安全問(wèn)題。采取承租、托管、控股、參股等方式，在北京周邊重要蔬菜產(chǎn)地建設(shè)一批產(chǎn)地市場(chǎng)，形成產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接的格局。力爭(zhēng)成為規(guī)范的上市公司，改善公司治理結(jié)構(gòu)，探索標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范管理，進(jìn)行管理輸出，成為北京“菜籃子”工程的名片和世界知名的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌。

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪首都“菜籃子”工程建設(shè)的新階段，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)和價(jià)格穩(wěn)定的精神和七項(xiàng)措施，新發(fā)地市場(chǎng)將起到事關(guān)全局的貫穿性作用。

　　在新發(fā)地市場(chǎng)的中軸路上，“天下大農(nóng)”的牌樓格外醒目。